2026年11月4日，市财政局党组召开扩大会议，专题传达学习党的二十届五中全会精神，以及省委常委会会议、市委常委会会议关于传达学习全会精神的相关部署要求，同步传达财政部、省财政厅关于加强财政科学管理工作的有关精神，并对年末各项财政重点工作作出安排。局党组书记、局长商潇丹同志主持会议并讲话。

会议指出，党的二十届五中全会是在“十五五”开局起步的关键节点召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，对管党治党、兴党强党作出系统部署，为财政系统严肃财经纪律、规范资金运行、夯实风控底线提供了根本遵循。全局上下要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会全会对全面从严治党作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，以“以政领财、以财辅政”的政治自觉抓好财政履职。

会议传达了省委常委会会议、市委常委会会议关于传达学习全会精神的要求，强调要立足财政职能定位，把全会精神贯穿到预算管理、资金分配、绩效监督全过程，把学习成果转化为管财理财、服务发展大局的实际成效。会议同时传达了财政部、省财政厅关于加强财政科学管理工作的相关精神，要求准确把握财政科学管理“系统化、精细化、标准化、法治化”的方向，以零基预算改革为抓手，强化预算统筹和绩效导向，严守隐性债务管控纪律，兜牢基层“三保”底线，推动财政管理效能整体提升。

围绕年末各项重点工作，会议提出以下要求：

一是全力抓好收入组织与年度收官。锚定全年收入目标，加强收入运行调度和税费源摸排，深挖增收潜力，确保财政收入质效双提升；从严压减一般性支出，坚持“过紧日子”要求不动摇，全力保障年度收支平衡。同时，持续加强营商环境建设，主动做好为预算单位、企业服务，认真做好政策解释和业务指导。

二是科学编制2027年预算。将零基预算理念贯穿预算编制全过程，打破支出固化格局，做好基础信息工作，统筹协调部门资金，保证预算科学完整；强化项目预算审核和绩效目标约束，从严从紧安排项目支出，做到该保的坚决保住、该压的坚决压减，切实提高预算编制的精准性和严肃性。

三是坚决兜牢基层“三保”底线。坚持“三保”支出在资金拨付中的优先顺序，科学安排库款支出，优先保障“三保”资金和重大项目资金支出，强化动态监测预警，确保不发生“三保”支付风险，统筹做好民生保障和重点领域支出。

四是持续防范化解财政风险。严格落实隐性债务管控纪律，稳妥推进存量债务化解，加强政府债券全流程管理，坚决守住不发生系统性风险的底线。

五是纵深推进全面从严治党。紧盯预算分配、资金拨付、政府采购、资产管理、财会监督等重点环节，完善内控机制，严肃财经纪律，以严的基调保障年末各项工作规范有序运行。

市财政局领导班子成员、中心班子成员及局内各科（部）室负责同志参加会议。